劍橋大學(xué) | 付錢給農(nóng)民種植林地和濕地是實(shí)現(xiàn)英國環(huán)境目標(biāo)的最具成本效益的方式
指南者留學(xué)
2022-12-30 00:37:17
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<p>根據(jù)今天發(fā)表在英國生態(tài)學(xué)會雜志《人與自然》上的一項(xiàng)新研究,激勵(lì)農(nóng)民將一些土地恢復(fù)為自然棲息地,可以使英國實(shí)現(xiàn)氣候和生物多樣性目標(biāo),而納稅人將自然納入管理糧食生產(chǎn)的土地成本減半。</p>
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<p>由劍橋大學(xué)、利茲大學(xué)和格拉斯哥大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的這項(xiàng)研究首次證明,將糧食生產(chǎn)集中在某些地區(qū),允許在目前用于耕種的一些土地上創(chuàng)造新的森林、濕地和灌木叢棲息地,可以節(jié)省納稅人的開支。</p>
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<p>這項(xiàng)研究表明,這種“節(jié)約土地”的方法只需要48%的資金,就可以通過所謂的“土地共享”方法實(shí)現(xiàn)對生物多樣性和氣候的相同結(jié)果。在“土地共享”方法中,保護(hù)措施通過在田地中添加樹籬、減少農(nóng)藥等混合到農(nóng)業(yè)中——所有這些都降低了糧食產(chǎn)量。</p>
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<p>此外,研究人員表示,與鼓勵(lì)農(nóng)民完全騰出部分土地來建造半自然棲息地相比,試圖通過使農(nóng)業(yè)更有利于野生動物來與自然共享土地,將使英國失去30%以上的糧食生產(chǎn)能力。</p>
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<p>英國政府有具有法律約束力的承諾,到2030年扭轉(zhuǎn)自然衰退,到2050年實(shí)現(xiàn)凈零碳排放。研究人員說,為棲息地保留土地可以達(dá)到這些目標(biāo),其成本是在與自然共享的土地上耕種的一半。</p>
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<p>“目前,每年支付給農(nóng)民的32億英鎊公共資金中,只有一小部分用于生物多樣性和減緩氣候變化,每年約6億英鎊,”劍橋大學(xué)動物學(xué)系博士Lydia Collas說,她領(lǐng)導(dǎo)了這項(xiàng)研究,這是她博士研究的一部分。</p>
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<p>“幾乎所有這部分資金都用于支持土地共享方法,這些方法可能對物種沒有什么好處,也不會吸收碳,但通常會降低糧食產(chǎn)量。到目前為止,還沒有研究表明這是否是實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)的最具成本效益的解決方案。”</p>
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<p>該研究的資深作者、劍橋大學(xué)教授安德魯·巴爾姆福德(Andrew Balmford)說:“對農(nóng)民創(chuàng)造林地和濕地的更大激勵(lì),將為野生物種和減緩氣候帶來好處,而納稅人的成本是目前土地共享方式的一半,而目前土地共享方式的公共資金是后者的10倍。”</p>
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<p>研究人員表示,他們的研究結(jié)果——由研究合著者、格拉斯哥大學(xué)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼克·漢利教授在英國生態(tài)學(xué)會年會上發(fā)表——應(yīng)該為當(dāng)前英國脫歐引發(fā)的對英國新環(huán)境土地管理計(jì)劃(ELMs)的重新思考提供參考。</p>
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<p>科學(xué)家們認(rèn)為,ELM的景觀恢復(fù)部分明年將獲得不到總預(yù)算的1%——考慮到棲息地創(chuàng)造方法的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和糧食安全效益,這是一個(gè)巨大的支出不足。</p>
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<p>他們說,如果修訂后的農(nóng)村管理計(jì)劃支持農(nóng)民為自然創(chuàng)造棲息地,而不是重復(fù)目前形式的“野生動物友好型”方法,那么它也會帶來更好的物有所值。</p>
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<p>科拉斯說:“如果政府在其他政策領(lǐng)域,如醫(yī)療等,確定將節(jié)省兩倍的成本,將會引起強(qiáng)烈抗議,尤其是在面臨一代人以來最嚴(yán)重的衰退的情況下。”</p>
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<p>研究人員對118名農(nóng)民進(jìn)行了一項(xiàng)選擇實(shí)驗(yàn)研究,他們擁有英格蘭1.7%的可耕地,要求他們估計(jì)在他們的土地上實(shí)施土地共享實(shí)踐或創(chuàng)造棲息地的“節(jié)約”方法所需的費(fèi)用。</p>
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<p>農(nóng)民可以從各種農(nóng)業(yè)方法、自然干預(yù)措施,以及至關(guān)重要的支付率中進(jìn)行選擇。該研究還考慮了政府管理和監(jiān)測這些計(jì)劃的成本。</p>
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<p>該團(tuán)隊(duì)使用了三種鳥類——黃錘鳥、紅灰雀和田鳧——作為對生物多樣性影響的代表,以及農(nóng)民可以幫助減緩氣候變化的一系列方法,如林地和樹籬的建立。</p>
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<p>平均而言,參與實(shí)驗(yàn)的農(nóng)民接受了較低的每公頃土地共享費(fèi)用。然而,棲息地創(chuàng)造計(jì)劃每公頃帶來的環(huán)境成果要大得多,因此,創(chuàng)造林地、濕地和灌木叢將帶來同樣的整體生物多樣性和氣候減緩效益,而納稅人的成本只有一半。</p>
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<p>巴爾姆福德說:“我們發(fā)現(xiàn),有足夠多的農(nóng)民愿意大幅改變他們的業(yè)務(wù),從棲息地形式的公共產(chǎn)品支付中受益,只要政府為此給予他們適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。”</p>
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<p>科拉斯現(xiàn)在是綠色聯(lián)盟的政策分析師,他補(bǔ)充說:“現(xiàn)有的證據(jù)已經(jīng)表明,半自然棲息地在單位面積上可以提供更多的生物多樣性和減緩氣候變化,而且創(chuàng)造它們對糧食生產(chǎn)的影響遠(yuǎn)小于通過土地共享實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。</p>
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<p>“在考慮英國的農(nóng)業(yè)政策時(shí),這一證據(jù)被忽視了,因?yàn)橐粋€(gè)未經(jīng)檢驗(yàn)的假設(shè)是,農(nóng)民不愿意創(chuàng)造自然棲息地。我們現(xiàn)在有證據(jù)表明這種假設(shè)是錯(cuò)誤的。”</p>
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<p>注:本文由院校官方新聞直譯,僅供參考,不代表指南者留學(xué)態(tài)度觀點(diǎn)。</p>
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